Itálie se chystá zavést nová nařízení zaměřená na zkrácení zpoždění při nakládce a vykládce v odvětví silniční nákladní dopravy . Podle návrhu zákona o infrastruktuře autotrasporto zahrnují změny povinnou automatickou kompenzaci ve výši 100 eur za hodinu za každou hodinu nebo část hodiny, po kterou kamion čeká déle než 90 minut během nakládky nebo vykládky.
Kompenzace, která bude každoročně upravována na základě indexu ISTAT FOI (index spotřebitelských cen pro domácnosti dělníků a úředníků), se uplatní bez ohledu na to, zda bylo smluvně dohodnuto konkrétní časové okno, za předpokladu, že zpoždění není přičitatelné dopravci. V případech, kdy smlouva stanoví kratší dobu pro nakládku nebo vykládku, bude kompenzace splatná také ihned po překročení smluvní doby, a to i v případě, že nebylo dosaženo 90minutové „bezplatné“ čekací doby.
Odpovědnost za platbu bude společně nést odesílatel a strana nakládající zboží s možností vrácení částky od strany, která je nakonec viníkem. Nařízení bude rovněž vyžadovat, aby odesílatelé a příjemci poskytli jasné pokyny ohledně doby a místa přístupu. Pokud tyto informace chybí, budou moci dopravci použít jako důkaz času příjezdu data o geolokaci vozidla nebo záznamy z inteligentního tachografu druhé generace.
Návrh vyhlášky rovněž potvrzuje právo řidiče být přítomen při nakládce, aby ověřil bezpečnost nákladu a dodržování italských předpisů o silničním provozu. Cílem je chránit jak bezpečnost silničního provozu, tak i právní odpovědnost řidiče v případě nedostatečně zajištěného nákladu. Zároveň se očekává, že toto opatření zvýší provozní efektivitu a zkrátí neplacené čekací doby v tomto odvětví.
Pokuty za pozdní platby
Kromě pravidel pro kompenzace návrh zahrnuje také nový mechanismus vymáhání plateb za opožděné platby za dopravní služby. Italský úřad pro hospodářskou soutěž (antimonopolní úřad) bude mít pravomoc sankcionovat klienty, kteří překročí 60denní platební limit stanovený v legislativě o subdodávkách.
Vyhláška dále vyčleňuje 12 milionů eur na obnovu italského vozového parku těžkých nákladních vozidel v letech 2025 až 2026.
Návrh byl schválen na úrovni resortů a v současné době čeká na formální přijetí italskou radou ministrů.
Portugalsko a Španělsko již uplatňují pravidla o čekací době
Navrhované italské nařízení odráží opatření, která již byla v posledních letech zavedena v Portugalsku a Španělsku. Portugalský dekret 57/2021, který vstoupil v platnost v září 2021, zakazuje řidičům těžkých nákladních vozidel provádět nakládku a vykládku, stanoví maximální dobu čekání dvě hodiny a umožňuje dopravcům požadovat kompenzaci za zpoždění.
Výše kompenzace v Portugalsku se určuje na základě hmotnosti vozidla a druhu dopravy a pohybuje se od 12 do 40 eur za hodinu. U zpoždění přesahujícího 10 hodin se za každou další hodinu připočítává dalších 25 %.
Vyhláška rovněž vyžaduje, aby čekárny byly vybaveny toaletami.
Ve Španělsku vstoupilo podobné nařízení v platnost v září 2022. Španělská legislativa zakazuje řidičům vozidel nad 7,5 tuny provádět nakládku a vykládku a zavádí povinnou kompenzaci za zpoždění v distribučních centrech delší než jednu hodinu
Před touto změnou byla hranice dvě hodiny. Nařízení rovněž obsahuje ustanovení o revizi cen přepravních smluv v souladu s kolísáním cen pohonných hmot a vynucuje dodržování balíčku mobility EU, včetně pravidel týkajících se doby řízení a odpočinku.
